摘要：隨著原油進(jìn)口權(quán)和使用權(quán)的不斷下放，原油在地?zé)捲现械恼急纫矊⒗^續(xù)提升，或能達(dá)到80%-85%左右。
8月11日，商務(wù)部消息稱，根據(jù)《關(guān)于原油加工企業(yè)申請(qǐng)非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口資格有關(guān)工作的通知》的要求，對(duì)山東東明石化集團(tuán)有限公司和盤(pán)錦北方瀝青燃料有限公司的申報(bào)材料進(jìn)行了審核。經(jīng)審核，上述公司符合進(jìn)口原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易資質(zhì)條件有關(guān)規(guī)定。
隆眾石化網(wǎng)分析師李彥表示，這一消息意味著東明石化和盤(pán)錦北燃這兩家企業(yè)均已同時(shí)獲得了進(jìn)口原油使用權(quán)和原油進(jìn)口權(quán)。兩權(quán)合并后，今后原油進(jìn)口方面不必再依賴中聯(lián)油等第三方企業(yè)，進(jìn)口原油業(yè)務(wù)將基本獨(dú)立。
進(jìn)口原油使用權(quán)是指企業(yè)有權(quán)使用進(jìn)口原油、但無(wú)法自主完成進(jìn)口操作；而原油進(jìn)口權(quán)是指企業(yè)可以自主從國(guó)外進(jìn)口原油、但無(wú)法在國(guó)內(nèi)使用。
由此可見(jiàn)，如果只有使用權(quán)而沒(méi)有進(jìn)口權(quán)的話，原油進(jìn)口仍將依賴中聯(lián)化等第三方企業(yè)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改觀；而如果只有進(jìn)口權(quán)卻沒(méi)有使用權(quán)的話，進(jìn)口的原油將無(wú)法供自家加工使用，只是看起來(lái)很美。李彥解釋說(shuō)，因?yàn)檫M(jìn)口原油時(shí)需要提供排產(chǎn)計(jì)劃，而之前擁有非國(guó)營(yíng)原油進(jìn)口權(quán)的23家企業(yè)（見(jiàn)下表）中，大多沒(méi)有使用權(quán)，導(dǎo)致其原油進(jìn)口后再度返銷給了中石油和中石化，這樣的進(jìn)口權(quán)堪稱名存實(shí)亡。
| 2002年1-11月 |
中國(guó)石化國(guó)際事業(yè)有限公司 |
| 中國(guó)石化集團(tuán)國(guó)際石油勘探開(kāi)發(fā)有限公司 | |
| 中國(guó)石油國(guó)際事業(yè)有限公司 | |
| 中國(guó)海洋石油總公司 | |
| 中國(guó)北方工業(yè)公司 | |
| 中國(guó)康力克進(jìn)出口有限公司 | |
| 中國(guó)遠(yuǎn)大集團(tuán)公司 | |
| 中化國(guó)際實(shí)業(yè)公司 | |
| 中藝華海進(jìn)出口有限公司 | |
| 2002年12月 |
大連海昌集團(tuán)有限公司 |
| 威海華岳建設(shè)發(fā)展有限公司 | |
| 上海埃力生進(jìn)出口股份有限公司 | |
| 深圳市中油通達(dá)石油有限公司 | |
| 廣東振戎能源有限公司 | |
| 2004年8月 | 湖北天發(fā)股份有限公司 |
| 黑龍江聯(lián)合石油化工有限公司 | |
| 2005年3月 |
保利科技有限公司 |
| 中寶納資源控股管理公司 | |
| 湖南新華聯(lián)國(guó)際石油貿(mào)易有限公司 | |
| 2007年4月 | 中國(guó)慶安國(guó)際貿(mào)易集團(tuán)有限公司 |
| 二連市高陸對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有限責(zé)任公司 | |
| 2007年10月 | 福建聯(lián)合石油化工有限公司 |
| 2014年 | 新疆廣匯石油有限公司 |
| 2015年8月 | 山東東明石化集團(tuán) |
| 盤(pán)錦北方瀝青燃料有限公司 |
然而，東明石化和盤(pán)錦北燃由于是煉廠，本身便可加工原油，在原油進(jìn)口權(quán)和使用權(quán)“兩權(quán)”在握后，真正地獲得了進(jìn)口原油的紅利。也就是說(shuō)，對(duì)地方煉廠而言，擁有“兩權(quán)”才算完美，原料問(wèn)題才能被徹底解決。
據(jù)了解，目前，國(guó)內(nèi)還有5家地?zé)捴挥惺褂脵?quán)而無(wú)進(jìn)口權(quán)，因此這5家企業(yè)（見(jiàn)下表）很可能就是接下來(lái)獲得進(jìn)口權(quán)的候選陣容。
| 地?zé)捗Q | 保留裝置產(chǎn)能（萬(wàn)噸） | 進(jìn)口原油可使用配額（萬(wàn)噸） |
| 山東濰坊弘潤(rùn)石化 | 570 | 530 |
| 山東東營(yíng)利津石化 | 350 | 350 |
| 山東東營(yíng)墾利石化 | 300 | 252 |
| 山東東營(yíng)亞通石化 | 350 | 336 |
| 寧夏寶塔石化集團(tuán) | 750 | 616 |
